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合肥市建筑工程協(xié)會(huì )建筑業(yè)政策法規系列解讀(十)

發(fā)布時(shí)間:2022-07-04 發(fā)布人:點(diǎn)擊次數:

 

引言:建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),也是勞動(dòng)力群體的高聚集領(lǐng)域,更涉及了大量的法律事務(wù)。伴隨著(zhù)依法治國理念的深入人心和城鎮化腳步的進(jìn)一步加快,建筑行業(yè)從業(yè)主體法律意識更加強化,建筑行業(yè)各類(lèi)合同關(guān)系更加密切,利益和責任劃分和協(xié)調更加復雜,全行業(yè)對法制教育的需求更加強烈。為此,合肥市建筑工程協(xié)會(huì )應會(huì )員單位需要,立足法務(wù)工作實(shí)際,發(fā)揮線(xiàn)上平臺優(yōu)勢,特推出《建筑業(yè)政策法規系列解讀》,為廣大會(huì )員、從業(yè)者及相關(guān)機構把握行業(yè)政策、知曉行業(yè)動(dòng)態(tài)、了解法規常識、依法合規經(jīng)營(yíng)、維護自身權益提供更多參照與指導。

 

施工合同中不得索賠”約定是否有效

 

建設施工領(lǐng)域,不得索賠,主要指施工合同中約定,承包人不得向發(fā)包人提出工期及伴隨的損失索賠,即使是因發(fā)包人原因產(chǎn)生的的工期延誤、停、窩工等損失也不得向發(fā)包人主張。此項約定等于讓承包人自愿放棄向發(fā)包人索賠的權利,若因發(fā)包人原因導致?lián)p失發(fā)生,承包人嚴格依照合同約定自擔風(fēng)險有所不公。那么施工合同中“不得索賠”的約定是否有效呢?

第一,施工合同是在平等民事主體之間簽訂的,作為平等主體,雙方在簽訂合同時(shí)對相關(guān)權利義務(wù)協(xié)商確定,有權對自身權利進(jìn)行處分,在無(wú)無(wú)效或可撤銷(xiāo)事由的情況下,合同自訂立時(shí)有效。并且承包人是建設施工領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員或單位,應當具有一定的商業(yè)風(fēng)險預見(jiàn)能力,對合同中的免責事由有一定的判斷能力。雖《合同法》第五十三條中規定“因故意或者重大過(guò)失造成對方財產(chǎn)損失”的免責條款無(wú)效,但當事人經(jīng)過(guò)充分協(xié)商確定的免責條款,只要是完全建立在當事人自愿的基礎上,免責條款又不違反社會(huì )公共利益,此免責條款并非無(wú)效。

第二,“不得索賠”約定并未違反《合同法》有關(guān)效力性的強制性規定?!逗贤ā返诙侔耸龡l規定:“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。”,以及第二百八十四條規定:“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實(shí)際費用。”,上述兩條明確規定了因發(fā)包人原因造成的工期延誤及相關(guān)損失,發(fā)包人應當賠償,那么施工合同中約定“不得索賠”,是否違反了《合同法》第五十二條規定的“違反法律、行政法規的強制性規定”?筆者認為并不違反?!逗贤ā返谖迨l中的“法律、行政法規的強制性規定”僅指法律、行政法規有關(guān)效力性的強制規定,即合同約定只有違反法律、行政法規有關(guān)效力性的強制規定時(shí)才應認定為無(wú)效?!逗贤ā返诙侔耸龡l、二百八十四條的規定并非確認合同效力的效力性強制性規定,因此,即使“不得索賠”約定違反《合同法》第二百八十三條、二百八十四條之規定,也不應認定為無(wú)效。

   綜上所述發(fā)包人和承包人在經(jīng)過(guò)充分協(xié)商的情況下可以約定“不得索賠”,該約定有效。但是,施工合同中約定了“不得索賠”,承包人并非必須按照合同約定不得向發(fā)包人行使索賠權,如果承包人所遇到的損失已經(jīng)超出其簽約時(shí)所能預見(jiàn)到的風(fēng)險,那么按照《合同法》第五十四條之規定,承包人可以顯失公平為由請求撤銷(xiāo)合同,撤銷(xiāo)權行使期限為撤銷(xiāo)事由發(fā)生后一年。

 

 

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